{"id":67738,"date":"2026-07-29T11:55:26","date_gmt":"2026-07-29T11:55:26","guid":{"rendered":"https:\/\/ahoracde.com\/?p=67738"},"modified":"2026-07-29T11:55:26","modified_gmt":"2026-07-29T11:55:26","slug":"crisis-de-la-basura-en-ciudad-del-este-que-paso-con-el-contrato-de-concesion-vencido-en-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ahoracde.com.py\/?p=67738","title":{"rendered":"CRISIS DE LA BASURA EN CIUDAD DEL ESTE: \u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 con el contrato de concesi\u00f3n vencido en 2024?"},"content":{"rendered":"

Mientras las calles de Ciudad del Este se acumulan desperdicios y las quejas ciudadanas por un servicio deficiente se multiplican, la continuidad de las empresas recolectoras opera en medio de una total opacidad institucional. Sin datos de un nuevo proceso de licitaci\u00f3n, el v\u00ednculo contractual venci\u00f3 formalmente y la Comuna guarda silencio. Los \u00faltimos documentos que se conocen indican que la concesi\u00f3n termin\u00f3 en abril de 2024. Despu\u00e9s que pas\u00f3. Es la pregunta que el Clan Prieto, que maneja la comuna desde 2019, no responde. Y hay un olor nauseabundo de negociado involucrando las empresas Tecnolog\u00eda del Sur (Tecsul) o Tecnolimpia y Horizonte, Gesti\u00f3n Ambiental.<\/strong><\/h3>\n

Ciudad del Este atraviesa una prolongada y cr\u00edtica situaci\u00f3n con la gesti\u00f3n de sus residuos s\u00f3lidos urbanos. Contenedores desbordados, basurales clandestinos en barrios perif\u00e9ricos y deficiencias en el barrido de avenidas principales son el panorama cotidiano para los contribuyentes. Sin embargo, detr\u00e1s del problema operativo cotidiano yace una inc\u00f3gnita jur\u00eddica y administrativa a\u00fan m\u00e1s grave: \u00bfbajo qu\u00e9 amparo legal siguen prestando servicio y cobrando las empresas concesionarias si el contrato vigente feneci\u00f3?<\/strong><\/p>\n

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Son solo DOS CAMIONES COMPACTADORES.<\/strong><\/em><\/figcaption><\/figure>\n

LA CRONOLOG\u00cdA DEL CONTRATO: DE 2009 A LA PR\u00d3RROGA DE 2024<\/strong><\/span><\/h2>\n

Para dimensionar la ra\u00edz del problema, es necesario reconstruir el historial contractual del servicio de recolecci\u00f3n, barrido y transporte de residuos s\u00f3lidos:<\/p>\n

El contrato original (marzo de 2009)<\/strong><\/p>\n

El 24 de marzo de 2009, la entonces intendenta Sandra McLeod<\/strong> suscribi\u00f3 el primer contrato de concesi\u00f3n con la firma Tecnolog\u00eda del Sur S.A. (Tecsul \/ Tecnolimpia)<\/strong>, representada en ese momento por Andr\u00e9s Fern\u00e1ndez Solano L\u00f3pez<\/strong>.<\/p>\n

Plazo inicial:<\/strong> 10 a\u00f1os de duraci\u00f3n.<\/p>\n

Vencimiento original:<\/strong> Marzo\/Abril de 2019<\/strong>.<\/p>\n

Alcance:<\/strong> Cobertura de \u00e1reas c\u00e9ntricas, microcentro y barrios residenciales clave, incluyendo los complejos habitacionales de Itaip\u00fa.<\/p>\n

La adenda de pr\u00f3rroga (noviembre de 2015)<\/strong><\/p>\n

Cuatro a\u00f1os antes de que concluyera el plazo original, en diciembre de 2015, la administraci\u00f3n municipal \u2014entonces a cargo del intendente interino Alberto Rodr\u00edguez Florent\u00edn<\/strong>\u2014 firm\u00f3 una adenda modificatoria junto a Miguel Antonio C\u00e1ceres Solano L\u00f3pez<\/strong>, representante de Tecsul\/Tecnolimpia.<\/p>\n

Extensi\u00f3n acordada:<\/strong> Se a\u00f1adieron 5 a\u00f1os m\u00e1s<\/strong> de concesi\u00f3n.<\/p>\n

Nueva fecha de vencimiento:<\/strong> 1 de abril de 2024<\/strong>.<\/p>\n

Aprobaci\u00f3n:<\/strong> Homologada por la Junta Municipal mediante la Resoluci\u00f3n n.\u00ba 613\/2015.<\/p>\n

EL LIMBO JUR\u00cdDICO: \u00bfQU\u00c9 SUCEDI\u00d3 TRAS EL 1 DE ABRIL DE 2024?<\/strong><\/span><\/h2>\n

El 1 de abril de 2024 se cumpli\u00f3 la fecha l\u00edmite fijada en la adenda de 2015. Desde ese hito temporal, la concesi\u00f3n qued\u00f3 formalmente extinta al haber alcanzado el tope m\u00e1ximo de 15 a\u00f1os acumulados.<\/p>\n

Seg\u00fan la normativa de contrataciones y concesiones p\u00fablicas en Paraguay (como la Ley n.\u00ba 1618\/2000 de Concesiones de Obras y Servicios P\u00fablicos), el paso legal correspondiente tras el fenecimiento de una concesi\u00f3n es convocar a un nuevo proceso de licitaci\u00f3n p\u00fablica nacional o internacional<\/strong> para adjudicar el servicio bajo pliegos renovados y actualizados a las necesidades operativas de la ciudad.<\/p>\n

Sin embargo:<\/p>\n

No hay registros ni convocatorias p\u00fablicas<\/strong> de un nuevo llamado a licitaci\u00f3n para la concesi\u00f3n del servicio.<\/p>\n

Falta de informaci\u00f3n sobre adendas:<\/strong> Una eventual segunda pr\u00f3rroga sobre un contrato vencido de 15 a\u00f1os presentar\u00eda serios vicios de ilegalidad, al distorsionar la figura de la concesi\u00f3n p\u00fablica y vulnerar la libre competencia.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

OPERATIVIDAD EN LA SOMBRA Y CR\u00cdTICAS AL SERVICIO<\/strong><\/span><\/h2>\n

A pesar de que el marco contractual se encuentra vencido, la firma Tecnolog\u00eda del Sur S.A. (Tecsul \/ Tecnolimpia)<\/strong> \u2014al igual que otras prestadoras del municipio como Horizonte<\/em> y Gesti\u00f3n Ambiental<\/em>\u2014 contin\u00faa realizando la recolecci\u00f3n y facturando de forma directa a los ciudadanos y comerciantes.<\/p>\n

Los reclamos hacia la calidad de la prestaci\u00f3n se concentran en diversos puntos:<\/p>\n

Irregularidad en los recorridos:<\/strong> Frecuencias de recolecci\u00f3n inestables en los barrios.<\/p>\n

Falta de infraestructura:<\/strong> Escaso equipamiento moderno para el tratamiento ambiental adecuado de los desechos en el vertedero municipal.<\/p>\n

Doble gasto e intervenci\u00f3n de terceros:<\/strong> La acumulaci\u00f3n de desperdicios en avenidas y \u00e1reas comunitarias ha llegado al punto en que entidades como la Entidad Binacional Itaip\u00fa han debido contratar servicios privados de limpieza para suplir las deficiencias de la recolecci\u00f3n concesionada.<\/p>\n

SILENCIO MUNICIPAL E INCERTIDUMBRE CIUDADANA<\/strong><\/span><\/h2>\n

\"\"<\/p>\n

Hasta la fecha, las autoridades de la Municipalidad de Ciudad del Este no han remitido informes p\u00fablicos claros ni han transparentado en el portal de acceso a la informaci\u00f3n la situaci\u00f3n jur\u00eddica actual con las empresas recolectoras.<\/p>\n

Las preguntas centrales que la ciudadan\u00eda y los \u00f3rganos de control exigen responder son directas:<\/strong><\/p>\n

\u00bfBajo qu\u00e9 figura jur\u00eddica operan actualmente Tecsul\/Tecnolimpia y las dem\u00e1s empresas tras el vencimiento de abril de 2024?<\/strong><\/p>\n

\u00bfExiste alguna adenda firmada recientemente?<\/strong> De ser as\u00ed, \u00bfcu\u00e1les son sus condiciones t\u00e9cnicas, econ\u00f3micas y legales?<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 no se ha llamado a una licitaci\u00f3n p\u00fablica abierta<\/strong>\u00a0para garantizar un servicio moderno, eficiente y fiscalizado?<\/p>\n

\u00bfA cu\u00e1nto asciende el canon abonado a la Comuna<\/strong> y c\u00f3mo se fiscaliza el cumplimiento del pliego ambiental?<\/p>\n

La falta de respuestas mantiene a Ciudad del Este atrapada entre el deterioro de su higiene urbana y la opacidad en la administraci\u00f3n de uno de los servicios p\u00fablicos m\u00e1s esenciales para la comunidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mientras las calles de Ciudad del Este se acumulan desperdicios y las quejas ciudadanas por un servicio deficiente se multiplican, la continuidad de las empresas recolectoras opera en medio de una total opacidad institucional. Sin datos de un nuevo proceso de licitaci\u00f3n, el v\u00ednculo contractual venci\u00f3 formalmente y la Comuna guarda silencio. Los \u00faltimos documentos …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":61250,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27,28,29],"tags":[],"class_list":["post-67738","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destaque","category-locales","category-ultimo-momento"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/67738","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=67738"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/67738\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/61250"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=67738"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=67738"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=67738"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}