{"id":69425,"date":"2026-08-28T11:37:17","date_gmt":"2026-08-28T11:37:17","guid":{"rendered":"https:\/\/ahoracde.com\/?p=69425"},"modified":"2026-08-28T11:37:17","modified_gmt":"2026-08-28T11:37:17","slug":"como-se-aprobo-una-obra-sobre-un-humedal-y-una-naciente-de-agua-cuestionan-construccion-de-fortis-mayorista-en-ciudad-del-este","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ahoracde.com.py\/?p=69425","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo se APROB\u00d3 una OBRA sobre un HUMEDAL y una NACIENTE DE AGUA? Cuestionan construcci\u00f3n de FORTIS Mayorista en Ciudad del Este."},"content":{"rendered":"

La construcci\u00f3n del centro comercial Fortis Mayorista, en el barrio Amambay de Ciudad del Este, genera fuertes cuestionamientos por el relleno y destrucci\u00f3n de un humedal, adem\u00e1s de la afectaci\u00f3n de una naciente y de cursos de agua que forman parte del sistema h\u00eddrico que desemboca en el arroyo Amambay y, posteriormente, en el Lago de la Rep\u00fablica, desde donde se bombea el agua para una parte de la poblaci\u00f3n de la capital del Alto Paran\u00e1. Es un grave crimen ecol\u00f3gico que se comete ante la sugestiva desidia de la municipalidad local y del MADES.<\/strong><\/h3>\n

El caso plantea una pregunta que las autoridades ambientales y municipales deber\u00edan responder con absoluta claridad: \u00bfc\u00f3mo fueron aprobados los planos y autorizaciones para la construcci\u00f3n de un complejo de esta magnitud en un terreno donde exist\u00edan un humedal, una naciente y evidencias de circulaci\u00f3n de aguas subterr\u00e1neas?<\/strong><\/p>\n

De acuerdo con los cuestionamientos formulados por vecinos y observadores de la zona, el \u00e1rea donde se levanta el complejo comercial contaba con un humedal natural que habr\u00eda sido rellenado para permitir la ejecuci\u00f3n de la obra<\/strong>. Tambi\u00e9n existir\u00eda un cauce h\u00eddrico que recib\u00eda el aporte de aguas provenientes del terreno y que ten\u00eda conexi\u00f3n con el arroyo Amambay.<\/p>\n

La situaci\u00f3n adquiere particular relevancia debido a la importancia del sistema h\u00eddrico de la zona. El arroyo Amambay alimenta al Lago de la Rep\u00fablica, uno de los principales cuerpos de agua artificiales urbanos de Ciudad del Este, cuya disponibilidad forma parte del sistema de abastecimiento utilizado para la provisi\u00f3n de agua potable.<\/p>\n

UN HUMEDAL NO ES SIMPLEMENTE UN TERRENO BAJO<\/strong><\/span><\/h2>\n
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El cauce h\u00eddrico antes de ser rellenado para construir el local de Fortis<\/strong><\/em><\/figcaption><\/figure>\n

La legislaci\u00f3n paraguaya establece expresamente la importancia ambiental de estos ecosistemas. La Ley 3239\/2007, de los Recursos H\u00eddricos del Paraguay, reconoce a los humedales como ecosistemas fundamentales para los procesos hidrol\u00f3gicos y ecol\u00f3gicos, destacando que cumplen funciones como el almacenamiento de agua, la regulaci\u00f3n de caudales, la recarga y descarga de aguas subterr\u00e1neas y el control de la calidad del agua.<\/p>\n

La misma normativa establece que deben privilegiarse medidas de protecci\u00f3n en zonas de nacientes o manantiales, ecosistemas de humedales y zonas de recarga de acu\u00edferos<\/strong>. Adem\u00e1s, establece que las obras relacionadas con la utilizaci\u00f3n de recursos h\u00eddricos deben someterse previamente al procedimiento de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental correspondiente.<\/p>\n

La Ley 3239 tambi\u00e9n establece una zona de protecci\u00f3n de las fuentes de agua de 100 metros a ambas m\u00e1rgenes<\/strong>, en la cual el uso del suelo y las actividades deben estar condicionados por las normas ambientales.<\/p>\n

Por ello, si se confirma t\u00e9cnicamente que dentro del inmueble exist\u00edan una naciente, un humedal y un cauce h\u00eddrico, resulta indispensable conocer qu\u00e9 estudios ambientales fueron realizados, qu\u00e9 autorizaciones fueron otorgadas y bajo qu\u00e9 condiciones se permiti\u00f3 modificar el terreno<\/strong>.<\/p>\n

\u00bfQU\u00c9 HIZO EL MADES?<\/strong><\/span><\/h2>\n
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Una enorme vena de agua. Agua subterr\u00e1nea potable siendo destruida. <\/strong><\/em><\/figcaption><\/figure>\n

El cuestionamiento tambi\u00e9n alcanza al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES)<\/strong>, autoridad de aplicaci\u00f3n de la Ley de Recursos H\u00eddricos. El propio MADES se\u00f1ala que su Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n y Conservaci\u00f3n de Recursos H\u00eddricos tiene entre sus funciones asegurar la conservaci\u00f3n de los recursos h\u00eddricos y sus cuencas, el mantenimiento de los caudales b\u00e1sicos y la capacidad de recarga de los acu\u00edferos.<\/p>\n

Ante esta situaci\u00f3n, resulta inevitable preguntar:<\/strong><\/p>\n

\u00bfEl MADES inspeccion\u00f3 el lugar antes de la ejecuci\u00f3n de la obra?<\/strong><\/p>\n

\u00bfExiste una Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental que haya identificado el humedal y la naciente?<\/strong><\/p>\n

\u00bfEl proyecto contemplaba la existencia del cauce h\u00eddrico y de las aguas subterr\u00e1neas?<\/strong><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 medidas de mitigaci\u00f3n o protecci\u00f3n fueron establecidas?<\/strong><\/p>\n

Y, fundamentalmente, \u00bfqui\u00e9n autoriz\u00f3 el relleno del humedal y la modificaci\u00f3n de las condiciones naturales del terreno?<\/strong><\/p>\n

LA RESPONSABILIDAD MUNICIPAL TAMBI\u00c9N EST\u00c1 EN EL CENTRO<\/strong><\/span><\/h2>\n

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Otro de los puntos que deber\u00e1 ser aclarado corresponde a la Direcci\u00f3n de Gesti\u00f3n Ambiental de la Municipalidad de Ciudad del Este<\/strong> y a las dependencias que intervinieron en la aprobaci\u00f3n de los planos.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n no es solamente si la construcci\u00f3n cuenta con planos aprobados, sino si esos planos fueron aprobados teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas ambientales e hidrol\u00f3gicas reales del terreno<\/strong>.<\/p>\n

La aprobaci\u00f3n municipal de una obra no deber\u00eda convertirse en una autorizaci\u00f3n para ignorar las normas ambientales nacionales. La propia Ley 3239 establece que las normas destinadas a prevenir da\u00f1os ambientales prevalecen incluso frente a las normas vinculadas al ordenamiento territorial.<\/p>\n

Por eso, la Municipalidad de Ciudad del Este debe explicar qui\u00e9n inspeccion\u00f3 el terreno, qu\u00e9 documentaci\u00f3n ambiental fue presentada, qu\u00e9 informes t\u00e9cnicos fueron considerados y qui\u00e9nes firmaron las autorizaciones que permitieron avanzar con la construcci\u00f3n del complejo comercial.<\/p>\n

Una obra privada frente a un recurso que es de todos<\/p>\n

La preocupaci\u00f3n de fondo trasciende al emprendimiento comercial.<\/p>\n

Efectivamente, una naciente y un sistema natural de drenaje fueron afectados por el movimiento de suelo y el relleno del humedal; podr\u00eda estar alter\u00e1ndose un componente del ciclo h\u00eddrico de la zona.<\/p>\n

La Ley de Recursos H\u00eddricos establece que las aguas superficiales y subterr\u00e1neas son de dominio p\u00fablico del Estado y que el uso de los recursos h\u00eddricos debe priorizar el consumo humano y la protecci\u00f3n de los ecosistemas acu\u00e1ticos.<\/p>\n

Por ello, el caso del Fortis plantea una cuesti\u00f3n que merece una investigaci\u00f3n seria y documentada: \u00bfse permiti\u00f3 que un emprendimiento privado destruyera o modificara un \u00e1rea productora de agua que forma parte de una cuenca que beneficia a toda la comunidad?<\/p>\n

Mientras las m\u00e1quinas avanzan y el terreno natural desaparece bajo toneladas de material de relleno, quedan preguntas que hasta ahora no tienen respuestas p\u00fablicas satisfactorias.<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n autoriz\u00f3? \u00bfQu\u00e9 estudios ambientales se realizaron? \u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 con el humedal? \u00bfD\u00f3nde est\u00e1 la naciente? \u00bfQu\u00e9 medidas fueron adoptadas para proteger las aguas subterr\u00e1neas y el cauce que alimentaba al arroyo Amambay?<\/strong><\/p>\n

La ciudadan\u00eda tiene derecho a conocer las respuestas. Y las autoridades responsables de proteger los recursos naturales tienen la obligaci\u00f3n de proporcionarlas.<\/p>\n

LAS NORMAS LEGALES PISOTEADAS POR LA OBRA DE FORTIS<\/strong><\/span><\/h2>\n
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Local de McDonald, ya funcionando en el lugar del humedal y naciente de agua rellenado. Una verg\u00fcenza<\/strong><\/em>.<\/figcaption><\/figure>\n

LO QUE DICE LA LEY: Las violaciones normativas de la obra<\/strong><\/h3>\n

El desarrollo de este complejo comercial vulnera directamente pilares fundamentales de la legislaci\u00f3n ambiental paraguaya:<\/p>\n

Ley 3.239\/07 \u00abDe los Recursos H\u00eddricos del Paraguay\u00bb:<\/strong> Declara al agua como un bien de dominio p\u00fablico e inalienable. Proh\u00edbe taxativamente la alteraci\u00f3n, secado, relleno o contaminaci\u00f3n de nacientes, humedales y acu\u00edferos que den origen a cauces h\u00eddricos, priorizando la preservaci\u00f3n de las recargas subterr\u00e1neas y el consumo humano sobre cualquier emprendimiento privado.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Ley 5.256\/14 \u00abDe Protecci\u00f3n de Hoyas Hidrogr\u00e1ficas y Nacientes de Agua\u00bb:<\/strong> Garantiza la protecci\u00f3n irrestricta de las nacientes y establece franjas de seguridad o zonas de protecci\u00f3n obligatorias donde no se puede realizar ning\u00fan tipo de movimiento de suelo, construcci\u00f3n ni relleno.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Ley 3.556\/08 \u00abDe Protecci\u00f3n y Conservaci\u00f3n de los Humedales\u00bb:<\/strong> Establece que los humedales constituyen ecosistemas de alt\u00edsima prioridad nacional que no pueden ser rellenados ni canalizados para fines urban\u00edsticos o comerciales sin estudios de impacto de extrema rigurosidad que garanticen la no alteraci\u00f3n del equilibrio hidrol\u00f3gico.<\/p>\n

Ley 716\/96 \u00abQue Sanciona Delitos contra el Medio Ambiente\u00bb:<\/strong> Contempla sanciones penales y de c\u00e1rcel para quienes alteren el curso natural de las aguas, destruyan humedales o realicen obras sin las medidas de mitigaci\u00f3n requeridas por ley.<\/p>\n

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La construcci\u00f3n del centro comercial Fortis Mayorista, en el barrio Amambay de Ciudad del Este, genera fuertes cuestionamientos por el relleno y destrucci\u00f3n de un humedal, adem\u00e1s de la afectaci\u00f3n de una naciente y de cursos de agua que forman parte del sistema h\u00eddrico que desemboca en el arroyo Amambay y, posteriormente, en el Lago …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":77260,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27,36,29],"tags":[],"class_list":["post-69425","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destaque","category-economia","category-ultimo-momento"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/69425","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=69425"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/69425\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/77260"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=69425"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=69425"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ahoracde.com.py\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=69425"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}